Séminaire du PQIP-DCTP sur les cadres nationaux de certification

Introduction

La deuxième réunion du Pôle de Qualité Inter-Pays dans le domaine du développement des compétences techniques et professionnelles (PQIP-DCTP), qui s’est tenu à Abidjan du 19 au 21 septembre 2011, a abouti à la décision, prise par les ministres et les représentants des ministres des 20 pays présents, de créer trois groupes thématiques : un groupe sur l’insertion professionnelle, un groupe sur les cadres nationaux de qualifications et un groupe sur le rôle des branches professionnelles dans le domaine du DCTP. Cette note conceptuelle a pour objectif de mettre en oeuvre le groupe thématique sur les cadres nationaux de certification ou CNC et de préparer un séminaire portant sur ce thème pour la fin du printemps 2013. Il fait suite à celui sur l’insertion professionnelle qui a eu lieu les 3 et 4 décembre 2013 à Abidjan. Il a pour but de faire avancer la réflexion sur la conception et mise en oeuvre des CNC en Afrique en s’appuyant sur les expériences des pays qui ont beaucoup progressé en ce domaine et notamment sur les expériences reconnaissant et accréditant les compétences acquises en dehors des systèmes et dispositifs formels de formation et de qualification.

Contexte et justification

La problématique des cadres nationaux de certification prend tout son sens suite au passage du concept de l’EFTP à celui de DCTP validé lors de la Triennale de l’ADEA. Ce passage ou changement de paradigme repose sur le fait que les CNC ne doivent plus être réservés, comme c’est le cas actuellement dans la plupart des pays de la région, aux seuls diplômes délivrés dans le système formel, mais doivent prendre en compte l’ensemble des dispositifs et parcours d’acquisition des compétences techniques et professionnels, quelque soient par ailleurs leurs modes d’acquisition. Il s’agit en un mot d’inclure dans les CNC les compétences acquises tant par les voies formelles que non formelles et informelles de formation et de qualification.

Plusieurs pays ont fait des tentatives et pris des initiatives pour reconnaitre les diverses formes d’acquisition de compétences. On peut citer en exemples la promotion du certificat de qualification professionnelle (CQP) et du certificat de qualification des métiers (CQM) au Bénin, celle du certificat de qualification de base (CQB), du certificat de qualification professionnelle (CQP), du brevet de qualification professionnelle (BQP) et du brevet de qualification de technicien (BPT) au Burkina Faso ou encore celle du certificat de fin d’apprentissage (CFA) au Mali. Cependant, ces reconnaissances ont encore du mal à être inscrites dans les cadres nationaux de certification (CNC) qui sont basés uniquement sur les certifications délivrés par le système formel.

Deux pays, l’Afrique du Sud et Maurice, ont développé des CCN donnant valeur à l’ensemble de la production de compétences. Le CCN d’Afrique du Sud a été élaboré à partir des années 1990 et a pris plus de 15 ans pour aboutir à un système reconnaissant 10 niveaux de certification et impliquant la participation d’organisations professionnelles et de professionnels dans le processus de certification. Le CCN de Maurice a été instauré en 2001. Il comporte également 10 niveaux de certification et reconnait et valide explicitement au moyen du « Recognition of Prior Learning Process » (RPL) les compétences acquises en dehors des systèmes formels d’éducation et de formation. La conception et la réalisation de CNC visant à prendre en compte l’ensemble du champ du DCTP sont également inscrites au coeur des politiques de formation mises en oeuvre dans des pays tels que le Ghana, le Mozambique, l’Ethiopie, le Kenya, la Tanzanie, la Tunisie, le Nigéria ou le Sénégal...

Pour plus d'informations, prière de se référer à la note conceptuelle.